Séance 17 - La politique budgétaire (Exercices)

Face à une baisse relative des recettes ordinaires du budget général de l’Etat (BGE) qui devraient atteindre 209,8 milliards de dhs, l’Etat poursuit difficilement sa politique de maîtrise des charges afin d’éviter un dérapage du déficit budgétaire.

Si l’Etat a pu diminuer les dépenses d’investissement et de la compensation, il a du mal à réduire la masse salariale. Celle-ci devrait croître de 5,1% pour s’établir à 103,7 milliards de dhs en 2014 contre 98 milliards de dhs en 2013.

Par ailleurs, la hausse de l’endettement au cours de ces dernières années, aussi bien sur le marché local qu’à l’international, commence à peser sur le budget. Les dépenses ordinaires du BGE devraient croître de 2,4 % pour atteindre 215,6 milliards de dhs.

Structure des dépenses du BGE en 2014

Le projet de loi de finances (PLF) 2017 traduit la volonté de réorienter les ressources publiques au profit de l’investissement, donc de l’entreprise de manière générale.

En effet, tandis que les dépenses d’investissement publiques prévues pour 2017 sont en hausse, celles dédiées au fonctionnement sont, en revanche, en baisse. Ce repli concerne les charges de compensation et la masse salariale malgré la création de 23 168 postes d’emplois.

Par ailleurs, des mesures budgétaires profitent également à l’investissement privé, notamment, une exonération totale de l’impôt sur les sociétés pour une durée de cinq ans, au profit des sociétés industrielles nouvellement créées. Même avec cette mesure, les recettes ordinaires sont en hausse.

Suivant cette configuration, la prévision d’un déficit budgétaire à hauteur de 3% du PIB paraît tout à fait réalisable.

Données budgétaires du PLF (en milliards DH) au Maroc